APUNTES
DE TEORÍA DEL ESTADO (CIENCIAS POLÍTICAS)
Dr.
Paul Antonio Coca Suarez Arana
Unidad
I
Introducción
al estudio de la materia
“Ciencia política, teoría
política, doctrinas políticas y politología son distintas
denominaciones de una ciencia social
que estudia la teoría y práctica de la política, los sistemas y
comportamientos políticos. Su objetivo es establecer, a partir de la
observación de hechos de la realidad política, principios generales acerca de
su funcionamiento. Interactúa con otras ciencias sociales, como la economía, la sociología, entre otras.
Emplea como herramientas metodológicas las propias de las ciencias
sociales. Entre los diferentes acercamientos posibles a la disciplina están el institucionalismo o la teoría de
la elección racional.
Históricamente ha tenido su
origen en la filosofía política.
Norberto Bobbio (Diccionario
de política) propone dos acepciones, una en sentido amplio (ciencias
políticas), y otra en sentido estricto (ciencia política). La
primera abarcaría todos los estudios relacionados con la política desde la
antigüedad hasta nuestros días, incluidos todos los filósofos y teóricos que
han pensado, escrito y analizado la política (Aristóteles, Platón, Cicerón, Maquiavelo, Hobbes, Rousseau, etcétera).
En sentido estricto, la ciencia política contemporánea nació a partir de la
corriente conductista que trata de observar las
actitudes de los actores políticos y de los ciudadanos conforme a premisas
estrictamente científicas. Esta última acepción hace referencia a lo que se
denomina generalmente "Ciencia política empírica", para distinguirla
de la filosofía política o teoría política normativa, la otra parte de estudio
de la disciplina. En ambas acepciones, la ciencia política tiene como objeto de
estudio propio al poder que se ejerce en un colectivo humano. La politología se encarga
de analizar las relaciones de poder
que se encuentran inmersas en un conjunto social, sean cuales sean sus
dimensiones (locales, nacionales, internacionales o a nivel mundial)”[1].
La Ciencia Política suele
ser llamada también como Teoría del Estado,
Es común que en las
Universidades del Oriente Boliviano se enseñe “Ciencia Política” mientras que en las del Occidente se aplique
el nombre “Teoría del Estado”.
La Teoría del Estado según George Jellinek, afirma que la ciencia
explicativa del Estado es su teoría
o doctrina, tiene un carácter descriptivo.
Hermann
Heller
coincide en esta apreciación y considera que la Teoría del Estado puede tener
categoría científica solamente si está en aptitud de ofrecer una
interpretación, una descripción y una crítica que deben ser verdaderas y
obligatorias.
Se resume que la Teoría del
Estado o Ciencia Política es una rama o disciplina del conocimiento humano que
abarca tanto a la teoría, como a la práctica, puesto que posee una serie de
planteamientos que dejan de ser tales para ser convertidos en realidad cuando
se aplican a la vida real, aspecto que varía de Estado a Estado.
El jurista boliviano Alipio
Valencia Vega nos dice que el nombre de Teoría del Estado es sinónimo de
Ciencia Política; La Ciencia Política es una ciencia que, al estudiarla, se comete el error de pensar que es
igual o sinónimo de Historia del Pensamiento
Político o de Derecho Político.
La Teoría del Estado, es
decir la Ciencia Política, llamada también Politología (del griego logos que significa ciencia o tratado; polis que
significa política; es decir,
la Ciencia de la Política).
A la Ciencia Política le
interesa estudiar el comportamiento político efectivo y observable de las
personas y las sociedades, La Ciencia Política también estudia todo lo
referente a la actividad humana que denominamos “poder”, desde el punto de
vista político.
Durante la Revolución
Industrial y las revoluciones liberales del siglo XIX, se concluye que la
Politología es una disciplina relativamente nueva, cuyo nacimiento algunos la sitúan
en el siglo XV con Nicolás Maquiavelo (separación de la moral y de la
política).
En 1949, por encargo de la UNESCO
diversos estudiosos realizan la confección de la célebre “Lista Tipo”,
elaborada bajo una fuerte influencia del pensamiento anglosajón. Esta Lista
Tipo se agrupan en cuatro secciones que son: Teoría Política, Instituciones Políticas,
Partidos, grupos y opinión pública y Relaciones Internacionales.
En 1980, en el 11º Congreso
Mundial de la Asociación Internacional de la Ciencia Política, realizado en
Moscú, se planteó que el marxismo-leninismo creó la teoría materialista de la
política y la teoría del desarrollo de los sistemas políticos, los politólogos
soviéticos argumentan que dicho enfoque fue usado por primera vez, y en forma
amplia, por Karl Marx en su obra cumbre “El Capital”, el mismo que
posteriormente ejerció una gran influencia sobre el desarrollo de la Ciencia
Política.
La
realidad política.-
La palabra política designa
siempre un sector social de la realidad humana, sin seres humanos que conviven,
no hay política; pero no toda convivencia humana es convivencia política. La realidad
política, de la cual dependen todas las relaciones humanas, es múltiple,
polifacética, variable, simbólica y multirrelacionada.
Relación
con otras ciencias.-
La Ciencia Política o Teoría
del Estado, como toda ciencia, se relaciona con distintas ciencias y, en
ocasiones, hasta se mezcla con otras, apareciendo en el mejor de los casos como
una superposición de algo, todas las ciencias sociales se coadyuvan en
conocimientos, por lo que la Ciencia Política es transversal a ella.
También se relaciona con la
Sociología; con la Geopolítica en lo que es el Estado y sus elementos
constitutivos; con las Ciencias Administrativas ya que se refiere a la
administración pública; con las Ciencias Económicas, con la Estadística Social,
con la Psicología Política y con la Comunicación Social en lo referente al
Periodismo Político.
Como conclusiones podemos
decir que:
Sin las Ciencias Políticas
habría una enorme desorganización mundial, no habría gobernantes, no habría
democracia ni nada de ello por estudiar y enseñar; es muy importante ya que
mantienen al mundo trabajando, mediante la relación de poder que se da entre
los gobernante y gobernados
Esta materia nos otorga los
instrumentos doctrinales para la aplicación de la misma; la práctica depende de
los gobernantes y de los gobernados,
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